一直以来，瓮安县残联党支部充分发挥战斗堡垒作用，以党的政治建设为引领，以星级党支部和“让党中央放心 让人民群众满意”模范机关创建为抓手，创新“旗帜引领+”工作法，着力化解党建与业务“两张皮”问题，通过旗帜引领方向、信念凝聚力量，进一步丰富“旗帜领航 助残先锋”党建品牌内涵，努力促进残疾人事业提质增效、全面发展。

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以“学”为首，打造“旗帜引领+政治建设”团结模式

党支部始终旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，坚持把政治理论学习作为“第一议题”，始终坚持党的领导，把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色，推进党的二十大精神及中央、省委、州委、县委关于残疾人工作的重要决策部署在瓮安县残联系统不折不扣落实，确保党支部上下一股绳、心往一处想、劲往一处使。

以“牢”为先，夯实“旗帜引领+党员教育”活动阵地

结合支部党员实际，支委着力通过打造“云上支部”等方式切实加强对在职党员和退休党员的教育管理，始终牢记党员第一身份，促进党员先锋作用的发挥。

建好党员“加油站”。投入经费1万余元，进一步规范完善党员活动室，设立党员风采、制度建设等版块，切实将党员活动室打造成党员学习教育活动的阵地，践行宗旨和意识、提升党员素质的重要活动场所，夯实党组织基础。

补好学习“精神钙”。认真落实科级干部双重组织生活制度，以开展“三会一课”为载体，切实提升党员干部的理论水平和党性修养，筑牢理想信念。对退休老同志实行政治理论网上学、重要节日支部聚、特殊党员上门看等方式，让他们退休不离党，能够真实感受党组织的关心关爱。

烹好活动“特色菜”。支部深刻认识主题党日活动是提升党员意识的重要途径、增强支部活动手重要方法、规范政治管理科学的重要手段，通过给党员过政治生日、重温入党誓词、到瓮安县警示教育基地、冷少农革命烈士故居等地，加强对党员干部的思想教育，让党员活动“动”起来。同时对长期居住外地、身体不便的退休老党员鼓励他们在居住地党组织参加活动。

以“实”为本，力促“旗帜引领+惠残政策”落地落实

党支部始终牢记残联是党委政府联系残疾人的桥梁的纽带，“代表、服务、管理”是残联组织的重要职责，始终把“服务残疾人”作为党建工作的最终落脚点，不断提升履职能力，把党建“软实力”变成业务工作“硬支撑”。

支部党员深入调研残疾人家庭增收难、入学教育难、传统家庭照料难、残疾人基本公共服务能力不足等瓶颈问题。根据问题实际，制定工作计划，着力在残疾人“两项补贴”政策落实、康复救助、入学教育、就业创业、辅具发放、证件办理、技能培训等工作上狠下功夫，每年积极向上争取资金，用好瓮安县残疾人就业保障金，协调各残工委成员单位加大对无障碍设施改造、残疾人保障性住房落实、残疾人医疗救助保障等，维护和保障残疾人的合法权益，努力促进巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效结合，促进残疾人事业高质量发展。

以“融”为要，创新“旗帜引领+志愿服务”工作体系

为更好地在全社会营造更加浓厚的扶残助残氛围，2022年10月，瓮安县成立了首支助残志愿服务队，现已由最初的66名队员，发展到近100名爱心人士自愿加入。通过开展“大手牵小手”助残活动，组织爱心人士、爱心企业对困难残疾人开展结对帮扶、走访慰问、提供就业岗位等，动员志愿者积极参与涉及残疾人的重要节日活动的策划、宣传和后勤服务等工作。

在2023年第33次“全国助残日”期间，助残志愿服务队各爱心企业、爱心人士、青年志愿者就积极赞助演员服装、对演出中需要帮助的残疾人提供“一对一”保障服务。确保了一场由残疾人和残疾人工作者自己出演的活动顺利演出，自创的音乐快板《惠残政策记心头》、诗歌朗诵《当我跨上轮椅迈开拐杖》、茅草调《瓮安调—赞助残歌》等在社会上引起了强烈反响和共鸣。

2023年5月，瓮安县还与结对帮扶企业瓮安县胜林人力资源服务有限公司合作，成立了瓮安县残疾人就业帮扶服务基地，通过开展岗前培训、岗位推荐、岗后跟踪，建好“企业”用工需求和“残疾人”就业需求两个数据库，为企业和残疾人做好服务，通过举办残疾人专场招聘会等，最大限度充分精准实现残疾人就业。

2022年至今，瓮安县共投入各种涉残资金930余万元，办理残疾人证3200余本，服务残疾人7万余人次，为残疾人和残疾人家属搭建平台成功实现就业20余人，为边远地区和行动不便残疾人上门办证400余人次，节约群众办事成本10万余元，开展大型宣传活动5场次。2名残疾人工作者分别受到国务院残工委和省残联表彰，成功申报残疾人康复定点机构1家，州级残疾人就业示范基地1家，1个社区康复站被认定为“贵州省残疾人社区康复示范站”，瓮安残联入驻群众工作中心窗口多次获得红旗窗口。

通讯员 唐建

编辑 虞思滔

二审 卢泰铭

三审 张发扬